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內容來自聯合新聞網

印尼世代交替 台印新契機？

【聯合報╱戴萬平／正修科大國企系副教授、前印尼戰略與國際關係研究中心訪問學者（泰國曼谷）】 2014.07.10 03:30 am 九日印尼大選，依各項非官方快速計票結果，一如多數預測，有印尼歐巴馬之稱的雅加達省長佐科威勝選，成為世界上獲得直選票數最多的總統候選人，也是最大穆斯林國家的領導人。這項結果，除反映後蘇哈托時代印尼和平的政權轉移與民主鞏固外，也代表新秩序時期政治人物走入歷史的世代交替。這樣的結果，對於印尼與東協國家的政治經濟發展具有特別的意義。首先，近幾次東協國家的選舉，都可以看出隨著網路世代的興起與年輕選民出現，傳統的政治人物已經無法擄獲年輕人的青睞。年輕選民已厭倦政壇老面孔，使得新世代的素人政治人物人氣竄起。以五十二歲的佐科威而言，出身家具商人，擔任雅加達省長，政治資歷並不深厚，但他的行事作風卻引贏得年輕選民認同，讓外界對他寄予厚望。而在這次選舉過程中被挑起的族群宗教議題，並沒有發酵，國會中的穆斯林政黨也無法取得多數地位，可見印尼的政治格局，已經從過去曾經出現的宗教政治回歸到世俗政治的常規競爭。其次就比較的意義而言，亞洲金融風暴後重創國家的復甦，觀察家多半看好泰國；相對地，印尼自蘇哈托下台後，不但經濟垮台、政壇惡鬥，恐怖攻擊、分離主義不斷，當時有觀察家認為印尼將走向分崩離析，泰國被喻為可能取代印尼，成為東協之首。然而由於內部政治衝突，二○○六年泰國軍方政變罷黜塔信之後，泰國政治失去穩定，乃至今年再次出現政變，成為民主的逆流。印尼則在短短幾年後，令人驚訝的，歷經三次國會大選與總統選舉的平和落幕與政權輪替，過去大眾印象停留在暴亂印象的印尼，在十年後被「自由之家」評比為東南亞最民主國家。印尼政局在激烈的宗教對立與分離主義對抗下都可以走向和解，泰國政局因塔信個人議題至今難解，實在令人匪夷所思。由這一點也可以看出，泰國「先建立制度再權力分享」，與印尼「先權力分享再修正政治制度」的政經發展模式差異性。當然，印尼新總統還是要面對幾項挑戰。首先，佐科威的政治經歷只有梭羅市長與雅加達省長，欠缺外交及國防事務的歷練，被認為僅是前總統梅嘉瓦蒂的政治代言人，如何把印尼建立為東協區域的領導者是重要挑戰。其次，面對東協經濟共同體的經濟整合轉折點，伴隨國內經濟民族主義的高漲，印尼是否會持續自由經濟開放市場的態度，外界仍然質疑和保留。第三，佐科威雖然以廉潔著稱，但執政聯盟僅是國會少數派，他如何在錯綜複雜的政治利益中做出進一步的政治改革，肅貪成效將是檢驗其執政能力的重要指標。最後，對於台印關係而言，許多台灣的企業家看好印尼的經濟，政府也積極想與印尼官方合作，希望藉由產業結盟的力量促成簽訂「台印經濟合作協定」。佐科威是家具商人，曾經來台採購並與台商熟識。這樣的背景是否代表台印關係有新的契機？是政府外交單位與經貿單位可以著力的目標。

新聞來源http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8794639

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